下列关于行政法律关系特征的表述，错误的是（ ）

• A、行政法律关系中必有一方是行政主体
• B、行政法律关系主体的权力与义务一般是法定的
• C、行政主体实体上的权利义务是重合的
• D、行政法律关系争议只能由行政机关本身解决

G 省卫生厅于 2005 年 12 月 20 日查明该省 S 食品公司生产的火腿肠不符合国家制定的有关标准，其生产、销售行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定。G 省卫生厅依照《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律的规定，对 S 食品公司作出罚款 20 万元的行政处罚。S 食品公司不服处罚决定，向 G 省人民政府提出行政复议申请。G 省人民政府复议后认为 G 省卫生厅作出的处罚决定事实清楚、适用法律正确，因而作出了维持 G 省卫生厅所作处罚决定的复议决定。

（1）如 S 食品公司不服 G 省人民政府复议决定，欲提起行政诉讼，问：该案被告是谁？为什么？(3 分)

（2）该案应该由哪个人民法院来管辖？为什么？

（3）经审理，人民法院认为 G 省卫生厅作出的处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律基本正确，只是罚款过重。问：人民法院对该案应作出何种判决？为什么？(3 分)

 

名词解释：羁束行政行为(3 分)